Отдел планирования и анализа финансового контроля

Отдел осуществляет следующие функции:
 
1. Правовое сопровождение деятельности комитета, в том числе:

1.1. Разрабатывает проекты правовых актов Ленинградской области и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета.

1.2. Обеспечивает согласование проектов правовых актов Ленинградской области в порядке и сроки, установленные законодательством Ленинградской области.

1.3. Ведет реестр правовых актов, разрабатываемых в комитете.

1.4. Проводит экспертизы проектов правовых актов, договоров, соглашений и иных документов, в том числе поступивших в комитет на согласование в установленном порядке, а также принятых правовых актов, договоров, соглашений и иных документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов. Подготавливает проекты заключений, служебных записок.

1.5. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказов и приказов комитета. По результатам подготавливаются экспертные заключения.

1.6. Подготовка проектов заключений Правительства Ленинградской области на проекты федеральных законов по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

1.7. Ведет учет результатов проведенных антикоррупционных экспертиз.

1.8. Рассматривает заключения о результатах проведения независимых антикоррупционных экспертиз проектов правовых актов и правовых актов комитета и подготавливает на них мотивированных заключений.

1.9. Подготовка в установленные сроки информации, состав которой определен постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года № 310 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области».

1.10. Выработка рекомендаций сотрудникам комитета о порядке применения федерального и областного законодательства, правил юридико-технического оформления документов, оказание сотрудникам комитета правовой и методической помощи в подготовке проектов правовых актов Ленинградской области, других документов (актов, заключений, уведомлений, запросов, представлений и предписаний и др.), а также по вопросам исполнения судебных актов (решений, постановлений, запросов, определений и т.д.), правовых актов надзорных и контрольных органов.

2. Осуществляет судебную защиту интересов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, в том числе:

2.1. Подготовку исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного Ленинградской области, по вопросам, входящим в компетенцию комитета, а также с исками о признании осуществленных закупок недействительными.

2.2. Подготовку отзывов (возражений) на исковые заявления, апелляционные, кассационные и надзорные жалобы.

2.3. Подготовку апелляционных, кассационных и надзорных жалоб.

2.4. Участие в судебных заседаниях.

3. Осуществляет правовое сопровождение производства дел об административных правонарушениях в пределах компетенции комитета и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:

 3.1. Консультирование сотрудников комитета при составлении протоколов об административных правонарушениях, при проведении административного расследования.

3.2. Подготовка проектов определений и постановлений об административных правонарушениях.

 3.3. Осуществление работы со службой судебных приставов по обеспечению уплаты административных штрафов должностными (юридическими) лицами.

 4. Составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с правовым актом комитета и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Рассмотрение и согласование проектов положений о структурных подразделениях комитета и проектов должностных регламентов сотрудников комитета.

 6. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, а также федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комитета, разработка предложений по результатам их рассмотрения и подготовка проектов ответов.

 7. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

 8. Подготовка и направление в установленные сроки в комитет по социальной защите населения Ленинградской области отчетов об оказании бесплатной юридической помощи и о принятых мерах по правовому информированию населения Ленинградской области.

9. Подготовка и направление в правоохранительные органы и органы прокуратуры информации о факте совершения действия (бездействия), содержащего признаки уголовно наказуемого деяния, выявленного при проведении комитетом контрольного мероприятия, и(или) документов и иных материалов, подтверждающих такой факт.

10. Осуществление антикоррупционных мероприятий, выработка новых профилактических мер по противодействию коррупции, направленных на повышение эффективности антикоррупционной деятельности комитета и разработка плана противодействия коррупции.

11. Осуществляет проведение информационно-аналитической работы на основе материалов, поступающих от структурных подразделений комитета, Администрации Ленинградской области, правоохранительных органов, судебных органов, органов прокуратуры, учет и систематизация указанных документов.

12. Проведение анализа выявленных комитетом нарушений в рамках контрольных мероприятий. Разработка предложений по устранению и предупреждению выявленных нарушений в ходе контрольных мероприятий и повышению эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области.

13. Осуществление мониторинга изменений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области в сфере внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг. Подготовка предложений о необходимости принятия изменения или признания утратившими силу правовых актов Ленинградской области.

14. Подготовка в соответствии с распоряжениями Губернатора Ленинградской области:

- информации об изданных (принятых) нормативных правовых актах Ленинградской области;

- информации о принятии (изменении, признании утратившими силу) нормативных правовых актов Ленинградской области в связи с принятием, изменением, признанием утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации;

- информации о принятии (изменении, признании утратившими силу) нормативных правовых актов Ленинградской области в связи с принятием, изменением, признанием утратившими силу нормативных правовых актов Ленинградской области;

- информацию о результатах рассмотрения и анализа данных, содержащихся в информационной системе;

- информации для краткосрочного прогноза событий по вопросам внутренней политики Ленинградской области;

- информации об обращениях в суд и участии в судебных разбирательствах комитета;

- доклада о результатах проведения антикоррупционного мониторинга в Ленинградской области.

15. Осуществление мониторинга вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов комитета, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц комитета.

По результатам мониторинга в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области подготавливать информацию о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными

ненормативных правовых актов комитета, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц комитета.

16. Подготовка предложений в план законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области.

17. Участие в рассмотрении актов прокурорского реагирования, поступивших в комитет, и подготовка проектов ответов на них (протесты, представления, постановления, требования предостережения).

18. Согласование в установленные сроки проектов ответов на акты прокурорского реагирования с комитетом правового обеспечения Ленинградской области.

19. Представление в контрольно-ревизионный комитет Губернатора Ленинградской области:

копии актов прокурорского реагирования, писем (запросов), поступивших комитет из органов прокуратуры, следственных органов, органов МВД России, ФСБ России, а также копии ответов на них;

отчеты по поступившим в комитет актам прокурорского реагирования и письмам (запросам) из органов прокуратуры, следственных органов, органов МВД России, ФСБ России.

20. Составляет проекты:

плана контрольных мероприятий;

плана проведения аудита закупок.

При необходимости осуществляет корректировку плана проведения аудита закупок, а также плана контрольных мероприятий с учетом положений федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований».

21. Формирует исходные данные для составления проекта плана контрольных мероприятий.

22. Осуществляет подготовку:

годового отчета о результатах деятельности комитета;

ежегодной информации по разделу «Основные итоги осуществления государственного финансового контроля Ленинградской области» отчета о результатах деятельности Правительства Ленинградской области в соответствии с Регламентом Правительства Ленинградской области;

ежеквартального сводного отчета о результатах контрольных мероприятий, проведенных комитетом;

ежеквартальной информации о результатах осуществления комитетом аудита закупок в отношении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

сводного отчета по итогам ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградской области, осуществляемого органами исполнительной власти Ленинградской области;

предложений по устранению и предупреждению выявленных нарушений и повышению эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области;

предложений об устранении выявленных отклонений, нарушений и недостатков при осуществлении аудита закупок и совершенствовании порядка осуществления закупок.

23. Осуществляет анализ определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, до заключения заказчиком Ленинградской области контракта.

По результатам проведенного анализа оформляет заключение.

24. Подготавливает проекты запросов о предоставлении заказчиками Ленинградской области информации, необходимой для исполнения полномочий, определенных Положением о комитете.

25. Ведет учет контрольных мероприятий комитета, учет представлений и предписаний посредством отражения информации в журналах.

26. Размещает и актуализирует информацию о деятельности комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе:

информацию о комитете на официальном сайте комитета www.kgfk@lenreg.ru; информацию о результатах осуществления комитетом аудита закупок; размещает (опубликовывает) правовые акты Ленинградской области на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области;

размещает проекты правовых актов комитета для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;

информацию о комитете и его функциях в ГИС «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области»;

размещает информацию о плановых и внеплановых проверках, принятых по ним решений и выданных предписаний и представлений в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

27. Направляет в установленные сроки в Прокуратуру Ленинградской области:

проекты постановлений Губернатора Ленинградской области и проекты постановлений Правительства Ленинградской области; проекты приказов и приказы комитета;

реестр принятых постановлений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также приказов комитета;

реестр подготовленных комитетом проектов постановлений Губернатора Ленинградской области и проектов постановлений Правительства Ленинградской области, а также проектов приказов;

28. Направляет в установленные сроки правовые акты комитета в Законодательное собрание Ленинградской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области, а также для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации», в справочной правовой системе «КонсультантПлюс: Санкт-Петербург и Ленинградская область».

29. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с правовым актом комитета и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

30. Организует личный прием граждан председателем комитета, а также учет и регистрацию обращений граждан.

31. Организует прием посетителей, в том числе представителей юридических лиц, органов исполнительной власти Ленинградской области и местного самоуправления, в комитете.

32. Организует проведение ежегодного общероссийского дня приема граждан в комитете.

33. Представляет в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области:

- ежемесячно сведения о результатах деятельности комитета;

- ежемесячно сведения о командировках председателя комитета в г. Москва;

- ежеквартально информацию о направленных сотрудниками комитета сообщениях о получении подарка;

- предложения в Календарный план основных мероприятий отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Законодательного собрания Ленинградской области и Избирательной комиссии Ленинградской области;

- предложения в ежемесячный план работы комитета и отчеты по ним.

34. Подготавливает и представляет в соответствии с действующим законодательством в установленные сроки налоговую, статистическую и иную отчетность.

35. Осуществляет ведение делопроизводства комитета, в том числе:

прием и учет (регистрацию) в системе электронного документооборота Ленинградской области (далее - СЭД ЛО) входящих документов и материалов (корреспонденции);

представление входящих документов и материалов на рассмотрение председателю комитета и уполномоченному сотруднику комитета;

выдачу в соответствии с указаниями (резолюцией) председателя комитета и руководителя структурного подразделения комитета документов и материалов работнику, назначенному ответственным за работу с ними (далее - исполнитель);

прием от исполнителя документов и материалов, в том числе проектов документов (решений) комитета, для представления их на доклад, подпись (визирование) председателю комитета или уполномоченному работнику;

учет (регистрацию) в СЭД ДО исходящих документов (решений) комитета, обеспечение их доставки или передача для отправки адресатам;

ведение учета расходов на корреспонденцию;

ввод в электронную базу данных информации о движении документов;

контроль за прохождением и сроками исполнения документов внутри комитета;

подготовка и своевременное уточнение (корректировка) номенклатуры дел комитета, согласование номенклатуры дел с уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в области архивного дела;

ведение, формирование и хранение дел в соответствии с утвержденной номенклатурой;

осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов и архивных фондов;

представление в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области сведений о прохождении и исполнении документов, а также получение такого рода информации.

36. Оказание методической помощи сотрудникам комитета по вопросам делопроизводства.

37. Осуществляет ведение учета рабочего времени сотрудников комитета.

38. Осуществляет ведение графика отпусков сотрудников комитета и представление его в управление государственной службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области.

39. Осуществляет ведение учета сотрудников комитета, выезжающих в служебные командировки, посредством отражения информации в журнале регистрации.

40. Подготавливает и представляет председателю комитета на рассмотрение документы, необходимые для награждения работников комитета государственными наградами Российской Федерации, Ленинградской области.

41. Участвует в работе аттестационной комиссии при проведении аттестации и квалификационного экзамена в комитете.

42. Обеспечивает работников комитета бланками, канцелярскими принадлежностями и расходными материалами к оргтехнике, учет вычислительной оргтехники.

43. Обеспечивает организацию проведения заседаний, совещаний, других мероприятий в комитете, в том числе подготавливает необходимые документы и материалы.

44. По поручению председателя комитета, заместителя председателя комитета выполняет иные функции в пределах полномочий комитета.