Отдел правового обеспечения и делопроизводства
Отдел осуществляет следующие функции:
1. Правовое сопровождение деятельности Комитета, в том числе:
1.1. По поручению председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета разрабатывает проекты правовых актов Ленинградской области, отнесенные к сфере деятельности Комитета, и обеспечивает их согласование.
1.2. Проводит правовую (юридическую) экспертизу проектов правовых актов Ленинградской области, подготовленных работниками Комитета, на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству, правилам юридико-технического оформления документов.
1.3. Размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проекты приказов Комитета для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
1.4. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказов Комитета и подготовку экспертных заключений по результатам антикоррупционной экспертизы, а также антикоррупционную экспертизу приказов Комитета при мониторинге их применения.
1.5. Рассматривает заключения о результатах проведения независимых антикоррупционных экспертиз проектов приказов и приказов Комитета, подготавливает на них мотивированные заключения.
1.6. Направляет проекты нормативных правовых актов Ленинградской области, реестры проектов нормативных правовых актов Ленинградской области, реестры принятых правовых актов Ленинградской области, разработанных Комитетом, в прокуратуру Ленинградской области в установленные сроки.
1.7. Направляет нормативные правовые акты Комитета в установленные сроки в Законодательное собрание Ленинградской области, Прокуратуру Ленинградской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области, а также для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации», в справочной правовой системе «КонсультантПлюс: Санкт-Петербург и Ленинградская область».
1.8. Подготавливает и обеспечивает направление в комитет по печати Ленинградской области перечень принятых и размещенных (опубликованных) Комитетом правовых актов Ленинградской области.
1.9. Осуществляет учет, регистрацию и хранение правовых актов Комитета, систематизированный учет и хранение законодательных и иных правовых актов, поступающих в Комитет.
1.10. Ведет учет результатов проведенных антикоррупционных экспертиз.
1.11. Осуществляет подготовку и обеспечивает представление в комитет правового обеспечения Ленинградской области промежуточного, итогового отчетов о результатах антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Комитета, в сроки и порядке, установленные постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года № 310 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области».
1.12. Вырабатывает рекомендации работникам Комитета о порядке применения федерального и областного законодательства, правил юридико-технического оформления документов, оказывает работникам Комитета правовую и методическую помощь в подготовке проектов правовых актов Ленинградской области, других документов (актов, заключений, уведомлений, запросов, представлений и предписаний и др.), а также по вопросам исполнения судебных актов (решений, постановлений, запросов, определений и т.д.), правовых актов надзорных и контрольных органов.
1.13. Ведет реестр правовых актов, разрабатываемых в Комитете.
1.14. Проводит экспертизы проектов правовых актов, договоров, соглашений и иных документов, в том числе поступивших в Комитет на согласование в установленном порядке, а также принятых правовых актов, договоров, соглашений и иных документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов. Подготавливает проекты заключений, служебных записок.
1.15. Подготавливает проекты заключений Правительства Ленинградской области на проекты федеральных законов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
2. Реализовывает право на судебную защиту интересов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, в том числе:
2.1. Подготовку исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного Ленинградской области, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, о признании осуществленных закупок недействительными.
2.2. Подготовку отзывов (возражений) на исковые заявления, апелляционные, кассационные и надзорные жалобы.
2.3. Подготовку апелляционных, кассационных и надзорных жалоб.
2.4. Участие в судебных заседаниях.
3. Осуществляет правовое сопровождение производства дел об административных правонарушениях в пределах компетенции Комитета и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:
3.1. Консультирует работников Комитета при составлении протоколов об административных правонарушениях, при проведении административного расследования.
3.2. Подготовку проектов определений, за исключением определений о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административного расследования, и постановлений по делам об административных правонарушениях.
3.3. Проводит работу со службой судебных приставов по обеспечению уплаты административных штрафов должностными (юридическими) лицами, по взысканию с должников денежных средств на основании исполнительных документов.
4. Рассматривает и согласовывает проекты положений о структурных подразделениях Комитета и проекты должностных регламентов работников Комитета.
5. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан, юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, подготавливает проекты ответов на обращения.
6. Участвует в оказании гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
7. Информирует население Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
8. Направляет в установленные сроки в комитет по социальной защите населения Ленинградской области отчеты об оказании бесплатной юридической помощи и о принятых мерах по правовому информированию населения Ленинградской области.
9. Мониторинг изменений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих отношения в сфере, отнесенной к компетенции Комитета. Организация приведения нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующих отношения в сфере, отнесенной к компетенции Комитета, в соответствие с изменившимся законодательством.
10. Подготавливает в соответствии с распоряжениями Губернатора Ленинградской области:
- информацию об изданных (принятых) нормативных правовых актах Ленинградской области;
- информацию о принятии (изменении, признании утратившими силу) нормативных правовых актов Ленинградской области в связи с принятием, изменением, признанием утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации;
- информацию о принятии (изменении, признании утратившими силу) нормативных правовых актов Ленинградской области в связи с принятием, изменением, признанием утратившими силу нормативных правовых актов Ленинградской области;
- информацию для краткосрочного прогноза событий по вопросам внутренней политики Ленинградской области;
- информацию об обращениях в суд и участии в судебных разбирательствах Комитета;
- доклад о результатах проведения антикоррупционного мониторинга в Ленинградской области.
11. Проводит мониторинг вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов комитета, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц комитета.
По результатам мониторинга в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области подготавливает информацию о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Комитета, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета.
12. Подготавливает предложения в план законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области.
13. Принимает участие в рассмотрении актов прокурорского реагирования, поступивших в адрес Комитета, и подготовке проектов ответов на них.
14. Обеспечивает согласование в установленные сроки проектов ответов на акты прокурорского реагирования, поступившие в адрес Комитета, с комитетом правового обеспечения Ленинградской области.
15. Подготавливает и размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о деятельности комитета в целях соблюдения требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», обеспечивает ее актуализацию.
16. Обеспечивает внесение сведений по вопросам, отнесенным к функциям Отдела, в базы данных региональных и иных информационных систем в порядке и в случаях, установленных федеральным и областным законодательством.
17. Совместно с помощником председателя Комитета и специалистом 1 категории Комитета организует учет и регистрацию обращений граждан.
18. Организует прием посетителей, в том числе представителей юридических лиц, органов исполнительной власти Ленинградской области и местного самоуправления, в Комитете.
19. Участвует в организации проведения ежегодного общероссийского дня приема граждан в Комитете.
20. Направляет помощнику председателя Комитета предложения в ежемесячный план работы Комитета по вопросам, отнесенным к функциям Отдела.
21. Подготавливает проект отчета о деятельности Отдела по итогам года.
22. Совместно с помощником председателя Комитета и специалистом 1 категории Комитета осуществляет ведение делопроизводства Комитета, в том числе:
прием и учет (регистрацию) в системе электронного документооборота Ленинградской области (далее - СЭД ЛО) входящих документов и материалов (корреспонденции);
представление входящих документов и материалов на рассмотрение председателю Комитета и уполномоченному работнику Комитета;
выдачу в соответствии с указаниями (резолюцией) председателя Комитета и руководителя структурного подразделения Комитета документов и материалов работнику, назначенному ответственным за работу с ними (далее - Исполнитель);
прием от Исполнителя документов и материалов, в том числе проектов документов (решений) Комитета, для представления их на доклад, подпись (визирование) председателю Комитета или уполномоченному работнику;
учет (регистрацию) в СЭД JIO исходящих документов (решений) Комитета, обеспечение их доставки или передача для отправки адресатам;
ведение учета расходов на корреспонденцию;
ввод в электронную базу данных информации о движении документов;
контроль за прохождением и сроками исполнения документов внутри Комитета;
подготовка и своевременное уточнение (корректировка) номенклатуры дел Комитета, согласование номенклатуры дел с уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в области архивного дела;
ведение, формирование и хранение дел в соответствии с утвержденной номенклатурой;
осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов и архивных фондов;
представление в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области сведений о прохождении и исполнении документов, а также получение такого рода информации.
23. Оказание методической помощи работникам Комитета по вопросам делопроизводства.
24. Обеспечивает работников Комитета бланками, канцелярскими принадлежностями и расходными материалами к оргтехнике.
25. Участвует в организации проведения заседаний, совещаний, других мероприятий в Комитете, в том числе подготавливает необходимые документы и материалы.
26. Вырабатывает новые профилактические меры по противодействию коррупции, направленные на повышение эффективности антикоррупционной деятельности Комитета, подготавливает план противодействия коррупции и осуществляет антикоррупционные мероприятия.
27. Проведение анализа выявленных Комитетом нарушений в рамках контрольных мероприятий. Разработка предложений по устранению, предупреждению выявленных нарушений в ходе контрольных мероприятий и повышению эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области.
28. Осуществляет мониторинг актов прокурорского реагирования, поступивших в адрес органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных организаций, ежеквартально подготавливает проект служебной записки Губернатору Ленинградской области об итогах мониторинга за отчетный период.
29. Обеспечивает ведение сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
30. По поручению председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета осуществляет иные функции в пределах полномочий Комитета.