Отчет по результатам антимонопольного комплаенса в 2023 году
В соответствии с пунктом 2.2 Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области № 84, Комитетом принято распоряжение от 21.11.2022 № 174 (далее – распоряжение Комитета № 174), которым утверждено Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Контрольном комитете Губернатора Ленинградской области (далее – Положение о комплаенсе).
Руководствуясь картой комплаенс-рисков в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной распоряжением комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 04.12.2020 № 213, в целях обеспечения соответствия деятельности Комитета требованиям антимонопольного законодательства и профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Комитета в 2023 году проведены мероприятия, направленные на оценку возможных рисков нарушения
и выявление имеющихся нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Комитета за 2021-2023 год, в частности осуществлен анализ нормативных правовых актов Комитета, анализ проектов нормативных правовых актов, разработанных Комитетом, мониторинг и анализ практики применения Комитетом антимонопольного законодательства, осуществлялся мониторинг и контроль порядка подготовки ответов на обращения граждан и юридических лиц.
По итогам указанных мероприятий нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Комитета в 2021-2023 годах, а также в разработанных и принятых Комитетом нормативных правовых актах и их проектах не выявлено. Уровень рисков нарушения Комитетом антимонопольного законодательства оценен как «низкий».
Также был проведен расчёт ключевых показателей эффективности функционирования в Комитете антимонопольного комплаенса в соответствии с Методикой расчёта ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утверждённой приказом ФАС России от 27.12.2022 № 1034/22 (далее – Методика), и Распоряжением Комитета № 174. В результате проведённых расчетов по всем ключевым показателям эффективности антимонопольного комплаенса Комитет получил значение «0,1».
Комитетом в соответствии с осуществляемыми полномочиями проведена проверка полноты и качества реализации в своей деятельности Плана мероприятий («дорожной карты») по снижению комплаенс-рисков органов исполнительной власти Ленинградской области, утвержденного распоряжением Губернатора Ленинградской области от 09.01.2023 № 6-рг (далее – дорожная карта). По результатам данной проверки выявлено следующее.
По пункту 2 дорожной карты. В отчетном периоде Комитетом не разрабатывались и не принимались правовые акты и не осуществлялись действия (бездействие), которые бы привели или могли бы привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Также сотрудниками Комитета при подготовке ответов на обращения граждан и юридических лиц в полной мере соблюдались требования Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской области от 13.02.2018 № 4-пг. Нарушений норм антимонопольного законодательства при подготовке ответов на обращения в отчетном периоде не выявлено.
По пункту 4 дорожной карты сообщаем, что, исходя из Положения о Контрольном комитете Губернатора Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 08.12.2020 № 810, Комитет не уполномочен заключать соглашения, в связи с чем проведение Комитетом мероприятий по снижению комплаенс рисков в данной сфере и представление информации по их результатам не представляется возможным.
