Сектор финансового контроля за соблюдением бюджетиного законодательства муниципальных образований

Сектор осуществляет следующие функции:

1. Проводит проверки, ревизии и обследования (далее – контрольные мероприятия) на объектах контроля по вопросам:
   1. соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;
   2. соблюдения положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, формирование доходов и осуществление расходов областного бюджета при управлении и распоряжении государственным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов;
   3. соблюдения условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;
   4. достоверности отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств областного бюджета (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из областного бюджета;
   5. соблюдения целей, порядка и условий предоставления из областного бюджета Ленинградской области межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты;
   6. соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ);
   7. определения и обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
   8. соблюдения предусмотренных Законом № 44-ФЗ требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
   9. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
2. Осуществляет подготовку и направление объектам контроля копий распоряжений о проведении контрольного мероприятия.
3. Подготавливает проекты запросов о предоставлении органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными (муниципальными) учреждениями, юридическими лицами - получателями средств областного бюджета, индивидуальными предпринимателями и другими объектами контроля информации, необходимой для исполнения полномочий, определенных Положением о Комитете.
4. Взаимодействует с другими структурными подразделениями Комитета, органами исполнительной власти Ленинградской области и подведомственными им учреждениями при проведении совместных контрольных мероприятий.
5. Организует проведение экспертиз, необходимых для проведения контрольных мероприятий.
6. По результатам проведенного контрольного мероприятия оформляет и направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.
7. Направляет финансовому органу Ленинградской области, территориальным органам управления государственными внебюджетными фондами уведомлений о применении бюджетных мер принуждения за совершенные объектами контроля бюджетные нарушения.
8. Рассматривает факты, изложенные объектами контроля в возражениях (замечаниях, пояснениях) по актам контрольных мероприятий и заключениям по результатам обследования.
9. По результатам контрольных мероприятий осуществляет подготовку проектов: представлений и (или) предписаний; уведомлений о применении бюджетных мер принуждения; заключений о наличии или отсутствии оснований для применения мер принуждения.
10. По результатам контрольного мероприятия в установленные сроки подготавливает аналитические справки.
11. Осуществляет подготовку материалов и проектов писем: в органы прокуратуры и (или) правоохранительные органы при выявлении нарушений, содержащих признаки уголовно наказуемых действий (бездействия); в соответствующие государственные (муниципальные) органы при выявлении признаков нарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа.
12. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленных Комитету полномочий.
13. Принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в пределах предоставленных Комитету полномочий. Составляет определение о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) определение (постановление) об отказе в возбуждении административного производства.
14. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля выявленных нарушений по результатам контрольных мероприятий.
15. Организует получение необходимого для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянного доступа к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
16. Ведет учет контрольных мероприятий, осуществляемых Сектором.
17. Представляет в установленные сроки начальнику Управления:
    1. предложения по объектам контроля для включения в план контрольных мероприятий Комитета;
    2. отчет о результатах контрольной деятельности Сектора, мерах по устранению и предупреждению выявленных нарушений для включения в отчет Комитета в целом;
    3. предложения по устранению и предупреждению выявленных нарушений и повышению эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области.
18. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, а также федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. Разрабатывает предложения по результатам рассмотрения обращений и подготавливает проекты ответов.
19. Проводит мониторинг применения действующих нормативных правовых актов в сфере внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок, при необходимости разрабатывает предложения о внесении изменений в действующие правовые акты Ленинградской области и Комитета в пределах предоставленных полномочий. Предложения представляются начальнику Управления.
20. Подготавливает в установленные сроки информацию о проведении Сектором плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных представлениях/предписаниях и представляет для размещения в единой информационной системе в сфере закупок в сектор анализа финансового контроля Управления.
21. Подготавливает в установленные сроки информацию о деятельности Сектора для размещения ее на официальном сайте Комитета в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и направляет информацию для размещения на официальном сайте Комитета работнику, ответственному за размещение информации в соответствии с правовым актом Комитета.
22. Участвует в разработке проектов правовых актов Ленинградской области и проектов правовых актов Комитета по вопросам, относящимся к компетенции Сектора.
23. Рассматривает проекты областных законов, нормативных правовых актов Ленинградской области, других документов, относящихся к компетенции Сектора. По результатам рассмотрения подготавливается проект заключения.
24. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению и учету материалов проведенных контрольных мероприятий.
25. Ведение, формирование и хранение дел в соответствии с утвержденной в Комитете номенклатурой.
26. По поручению председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета, начальника Управления выполняет иные функции в пределах полномочий Комитета.