Областной закон Ленинградской области от 26.09.2002 N 36-оз
(ред. от 14.10.2019, с изм. от 25.11.2019)
"О бюджетном процессе в Ленинградской области"
(принят ЗС ЛО 17.09.2002)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 17.08.2020

26 сентября 2002 года	N 36-оз	

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
17 сентября 2002 года)

Список изменяющих документов
(в ред. Областных законов Ленинградской области от 12.05.2003 N 38-оз,
от 05.08.2005 N 66-оз, от 24.10.2005 N 87-оз, от 18.05.2006 N 22-оз,
от 30.06.2006 N 43-оз, от 26.06.2008 N 53-оз,
от 02.07.2009 N 59-оз (ред. 12.11.2018), от 29.09.2010 N 49-оз,
от 19.07.2012 N 69-оз, от 13.02.2013 N 2-оз, от 28.07.2014 N 53-оз,
от 22.12.2014 N 94-оз, от 13.07.2015 N 65-оз, от 27.07.2015 N 83-оз,
от 29.07.2016 N 75-оз, от 12.11.2018 N 113-оз, от 14.10.2019 N 75-оз,
с изм., внесенными Областными законами Ленинградской области
от 31.12.2002 N 73-оз, от 30.09.2009 N 69-оз, от 29.11.2018 N 122-оз,
от 25.11.2019 N 91-оз)	

Преамбула утратила силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз.

Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Ленинградской области

1. Бюджетные правоотношения в Ленинградской области регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим областным законом, другими областными законами, иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
2. Положения Кодекса обязательны для непосредственного применения всеми должностными лицами и органами государственной власти Ленинградской области, должностными лицами и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления), а также другими субъектами бюджетных правоотношений.
3. В случае противоречия между настоящим областным законом и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, регулирующими бюджетные правоотношения в Ленинградской области, применяется настоящий областной закон.
4. Законодательное собрание Ленинградской области и Правительство Ленинградской области принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Ленинградской области, в пределах своей компетенции, установленной Кодексом, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом и иными областными законами.
5. Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие бюджетную классификацию Российской Федерации, применяются всеми должностными лицами и органами государственной власти Ленинградской области, должностными лицами и органами местного самоуправления непосредственно и в полном объеме.
Абзац утратил силу с 1 января 2008 года. - Закон Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем областном законе

1. Понятия и термины, применяемые в настоящем областном законе, используются в значениях, определенных Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Областной бюджет Ленинградской области (далее - областной бюджет) и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Ленинградской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ленинградской области.
(п. 2 в ред. Закона Ленинградской области от 05.08.2005 N 66-оз)
3. Исключен. - Закон Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз.

Статья 3. Правовая форма областного бюджета

Областной бюджет разрабатывается и утверждается в форме областного закона об областном бюджете Ленинградской области (далее - областной закон об областном бюджете).
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

Статья 4. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз.

Статья 5. Счета по учету средств бюджета Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

Счета по учету средств бюджета Ленинградской области открываются и ведутся в соответствии с нормами действующего федерального законодательства.

Статья 6. Участники бюджетного процесса в Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в Ленинградской области, являются:
Губернатор Ленинградской области;
Законодательное собрание Ленинградской области;
Правительство Ленинградской области;
финансовый орган Ленинградской области;
органы государственного финансового контроля;
орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
органы местного самоуправления;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;
получатели бюджетных средств.

Статья 7. Бюджетные полномочия Законодательного собрания Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

Законодательное собрание Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
рассматривает и принимает областные законы, регулирующие бюджетные правоотношения, внесенные Губернатором Ленинградской области, депутатами Законодательного собрания Ленинградской области и иными субъектами законодательной инициативы;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
устанавливает порядок внесения и рассмотрения проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области, утверждения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
рассматривает проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
утверждает областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении областного бюджета;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
устанавливает расходные обязательства Ленинградской области путем принятия областных законов;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
формирует и определяет правовой статус органа внешнего государственного финансового контроля;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на своих заседаниях, заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
вводит региональные налоги, устанавливает налоговые ставки и предоставляет налоговые льготы по региональным налогам;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
устанавливает нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и(или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Кодексом и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в случаях, установленных Кодексом;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Ленинградской области, утверждает программу государственных гарантий Ленинградской области;
(абзац введен Областным законом Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
устанавливает нормативы отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Кодексом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов, в случае, если областными законами и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;
(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз)
осуществляет иные бюджетные полномочия, которыми в соответствии с Кодексом, федеральными законами наделяется законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 8. Бюджетные полномочия Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

1. Губернатор Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проект областного закона об областном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами, проект областного закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области вместе с необходимыми документами и материалами;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проекты областных законов о внесении изменений в областной бюджет и в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проекты областных законов об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проекты других областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения в Ленинградской области;
обнародует областной закон об областном бюджете, областной закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области, областные законы о внесении изменений в областной бюджет и в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области, областные законы об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области, другие областные законы, регулирующие бюджетные правоотношения в Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
подает в арбитражный суд ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании;
осуществляет иные бюджетные полномочия, которыми в соответствии с Кодексом, федеральными законами и областными законами наделяется высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.
2. Правительство Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
устанавливает порядок и сроки составления проектов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
обеспечивает составление проекта областного закона об областном бюджете, иных проектов областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения в Ленинградской области;
рассматривает итоги исполнения областного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Законодательного собрания Ленинградской области;
обеспечивает исполнение областного бюджета Ленинградской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
абзац исключен. - Закон Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз;
устанавливает порядок разработки и одобрения прогноза социально-экономического развития Ленинградской области;
утверждает нормативным правовым актом государственные программы Ленинградской области и определяет сроки их реализации;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
определяет порядок расходования средств резервного фонда Правительства Ленинградской области;
разрабатывает и утверждает методики распределения и(или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;
определяет порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных областным законом об областном бюджете Ленинградской области и областным законом о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на соответствующий год;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета;
устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации государственных программ Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
устанавливает предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Ленинградской области на очередной финансовый год;
определяет порядок размещения бюджетных средств на банковские депозиты;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
принимает решения о списании с государственного долга Ленинградской области долговых обязательств;
принимает решения об эмиссии государственных ценных бумаг Ленинградской области в соответствии с федеральным и областным законодательствами;
устанавливает порядок распределения между местными бюджетами не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем пяти процентов общего объема соответствующей субвенции;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Ленинградской области;
устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
определяет порядок заключения договоров в случаях, предусмотренных Кодексом, Налоговым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;
осуществляет иные бюджетные полномочия, которые Кодексом, федеральными законами отнесены к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области, и полномочия, которые Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом, иными областными законами отнесены к полномочиям Правительства Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
предоставляет от имени Ленинградской области государственные гарантии;
абзацы двадцать шестой - двадцать седьмой исключены. - Закон Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз;
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 29.07.2016 N 75-оз;
устанавливает порядок осуществления полномочий органом внутреннего государственного финансового контроля по внутреннему государственному финансовому контролю;
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз;
определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;
(абзац введен Областным законом Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
устанавливает порядок возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, включающий порядок принятия решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году.
(абзац введен Областным законом Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)

Статья 9. Бюджетные полномочия финансового органа Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

1. Финансовый орган Ленинградской области (далее - финансовый орган) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области.
2. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:
представляет интересы казны Ленинградской области;
составляет проект областного бюджета, представляет его одновременно с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Правительство Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
обеспечивает формирование и реализацию единой государственной финансовой, налоговой и бюджетной политики в Ленинградской области, организует исполнение областного бюджета Ленинградской области, осуществляет исполнительно-распорядительные функции по управлению финансами Ленинградской области и координацию деятельности в сфере бюджетных правоотношений органов исполнительной власти Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
составляет отчет об исполнении областного бюджета;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
подготавливает и вносит на рассмотрение в Правительство Ленинградской области отчеты об исполнении областного бюджета;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Ленинградской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
определяет порядок представления в исполнительные органы государственной власти Ленинградской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;
осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в пределах полномочий финансового органа в соответствии с Кодексом;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
ведет реестр расходных обязательств Ленинградской области;
исполняет судебные акты по искам к Ленинградской области в порядке, предусмотренном Кодексом;
устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и(или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий;
осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов и государственных гарантий;
устанавливает в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
представляет Ленинградскую область при заключении договоров о предоставлении бюджетных кредитов;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
осуществляет государственные заимствования Ленинградской области путем заключения договоров и соглашений о получении Ленинградской областью кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, выпуска государственных ценных бумаг Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
управляет государственным долгом Ленинградской области, в том числе заключает соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Ленинградской области;
заключает договоры об отступном, о новации и иных сделках, направленных на исполнение обязательств третьих лиц перед Ленинградской областью;
оформляет государственные гарантии Ленинградской области в соответствии с порядком предоставления государственных гарантий Ленинградской области, установленным законом об областном бюджете;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
осуществляет функции эмитента государственных ценных бумаг Ленинградской области;
осуществляет регистрацию и учет долговых обязательств Ленинградской области и операций по их привлечению, обслуживанию и погашению, ведение государственной долговой книги Ленинградской области;
устанавливает порядок регистрации и учета долговых обязательств Ленинградской области и операций по их привлечению, обслуживанию и погашению, ведение государственной долговой книги Ленинградской области в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
представляет Ленинградскую область при заключении договоров о залоге в целях обеспечения исполнения обязательств третьих лиц перед Ленинградской областью;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
осуществляет в установленном им порядке составление и ведение кассового плана;
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи главных распорядителей;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам;
устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств;
управляет средствами на едином счете областного бюджета;
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
определяет порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, перечисленных местным бюджетам в форме субвенций и субсидий при завершении финансового года;
устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз;
подписывает соглашения с муниципальными образованиями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в случаях, установленных бюджетным законодательством;
устанавливает порядок приостановления оплаты денежных обязательств в случаях, установленных Кодексом;
устанавливает порядок исполнения областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз;
осуществляет иные бюджетные полномочия, которые Кодексом, другими федеральными законами, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом, иными областными законами, нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области отнесены к полномочиям финансового органа Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
устанавливает порядок и осуществляет ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета Ленинградской области, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета Ленинградской области, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области;
(абзац введен Законом Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Ленинградской области по закрепленным областным законом о бюджете источникам доходов областного бюджета;
(абзац введен Законом Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета Ленинградской области;
(абзац введен Законом Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным Правительством Ленинградской области;
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
устанавливает порядок и осуществляет учет средств резервного фонда Ленинградской области;
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
принимает решение об использовании и направлении средств резервного фонда Ленинградской области на исполнение действующих расходных обязательств Ленинградской области;
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
принимает решения о применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Кодексом;
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Кодексом.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
3 - 4. Утратили силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз.
5. Компетенция финансового органа закрепляется в соответствии с Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом, иными областными законами, Положением о финансовом органе, которое утверждается постановлением Правительства Ленинградской области.

Глава II
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратила силу. - Областной закон Ленинградской области
от 14.10.2019 N 75-оз.

Глава III
РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
(в ред. Закона Ленинградской области от 05.08.2005 N 66-оз)

Статья 13. Расходные обязательства Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

1. Расходные обязательства Ленинградской области возникают в результате:
принятия областных законов и(или) иных нормативных правовых актов Ленинградской области, а также заключения Ленинградской областью или от имени Ленинградской области договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Ленинградской области полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации;
принятия областных законов и(или) иных нормативных правовых актов Ленинградской области, а также заключения Ленинградской областью или от имени Ленинградской области договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Ленинградской области полномочий по предметам совместного ведения, указанных в частях 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
заключения от имени Ленинградской области договоров (соглашений) казенными учреждениями Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
принятия областных законов, нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Кодексом, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ленинградской области;
принятия областных законов, нормативных правовых актов органов государственной власти Ленинградской области при осуществлении органами государственной власти Ленинградской области переданных им полномочий Российской Федерации.
2. Расходные обязательства Ленинградской области, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и пятом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Ленинградской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета.
В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и(или) принимаемыми в соответствии с ними областными законами, расходные обязательства Ленинградской области могут исполняться за счет средств соответствующих территориальных государственных внебюджетных фондов.
Расходные обязательства Ленинградской области, предусмотренные абзацем шестым части 1 настоящей статьи, устанавливаются областными законами и(или) нормативными правовыми актами органов государственной власти Ленинградской области в соответствии с федеральными законами и(или) иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету.
В случае если в Ленинградской области превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Ленинградской области, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета.
Областной закон, предусматривающий предоставление местным бюджетам субвенций из областного бюджета, должен содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
Общий объем субвенции, предоставляемой муниципальным образованиям Ленинградской области на исполнение переданного государственного полномочия, определяется исходя из норматива расходов, рассчитанного в соответствии с методикой, утвержденной областным законом о наделении органов местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области отдельным государственным полномочием.
3. Органы государственной власти Ленинградской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Органы государственной власти Ленинградской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Ленинградской области федеральными законами, областными законами Ленинградской области, только при наличии соответствующих средств областного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 14. Реестры расходных обязательств

1. В Ленинградской области ведутся Реестр расходных обязательств Ленинградской области и реестры расходных обязательств муниципальных образований Ленинградской области.
2. Реестр расходных обязательств Ленинградской области ведется в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
3. Реестр расходных обязательств муниципального образования Ленинградской области представляется финансовым органом (уполномоченным органом) муниципального образования в финансовый орган Ленинградской области в порядке, установленном финансовым органом Ленинградской области.
(часть 3 в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

Глава IV
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз)
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

Статья 15. Общие положения

1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз)
Составление проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области осуществляется Правительством Ленинградской области.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
Непосредственное составление проекта областного бюджета осуществляет финансовый орган Ленинградской области.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
Непосредственное составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области осуществляет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ленинградской области.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
2. Проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области составляются в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, в соответствии с положениями Кодекса и настоящего областного закона.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
3. Проект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
(в ред. Законов Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз, от 13.02.2013 N 2-оз)
4. Проект бюджета муниципального района, городского округа составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
(часть 4 введена Законом Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз)

Статья 15.1. Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета финансовый орган Ленинградской области имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов (уполномоченных органов) муниципальных образований Ленинградской области, а также от отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, территориальных федеральных органов государственной власти.
2. Составление проекта областного бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период;
3) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Ленинградской области;
4) государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ) Ленинградской области;
5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Ленинградской области на долгосрочный период.
(часть 2 в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз)

Статья 15.2. Утратила силу. - Закон Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз.

Статья 15.3. Исключена. - Закон Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз.

Статья 15.4. Прогнозирование доходов областного бюджета
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)

Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период в условиях действующего на день внесения проекта областного закона об областном бюджете в Законодательное собрание Ленинградской области законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, областных законов, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз)

Статья 16. Состав показателей и характеристик, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте областного закона об областном бюджете

1. В областном законе об областном бюджете должны содержаться основные характеристики областного бюджета, к которым относятся общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов областного бюджета, дефицит (профицит) областного бюджета, а также иные показатели, установленные Кодексом, областными законами (кроме законов о бюджете).
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
2. В областном законе об областном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области, бюджетами муниципальных образований Ленинградской области в случае, если они не установлены Кодексом, федеральным законом о федеральном бюджете, областными законами, принятыми в соответствии с положениями Кодекса.
(часть 2 в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
3. Областным законом об областном бюджете утверждаются:
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Кодексом, областным законом;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и в объеме не менее пяти процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
объем расходов на обслуживание государственного долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
верхний предел государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
иные показатели областного бюджета, установленные Кодексом и областными законами;
ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
(п. 3 в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
4. Проект областного закона об областном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта областного бюджета.
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
Абзац утратил силу. - Областной закон Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз.
(п. 4 в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
5. Законом об областном бюджете может быть предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в областном бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и(или) общего объема расходов областного бюджета.
6. Закон об областном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 16.1. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом областного закона об областном бюджете
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)

1. Одновременно с проектом областного закона об областном бюджете в Законодательное собрание Ленинградской области представляются:
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
основные направления бюджетной и налоговой политики Ленинградской области;
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
предварительные итоги социально-экономического развития Ленинградской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ленинградской области за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.07.2016 N 75-оз)
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз;
пояснительная записка к проекту областного бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного долга на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз;
абзац исключен. - Закон Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз;
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз;
абзац исключен. - Закон Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз;
оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз;
проект областного закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
предложенные Законодательным собранием Ленинградской области, Контрольно-счетной палатой Ленинградской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы, предусмотренные Кодексом, федеральными и областными законами.
2. В случае утверждения областным законом об областном бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным программам к проекту областного закона об областном бюджете представляются паспорта государственных программ.
(часть 2 введена Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
3. В случае если проект областного закона об областном бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту областного закона об областном бюджете.
(часть 3 введена Законом Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)

Статья 17. Государственные программы Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)

1. Государственные программы Ленинградской области утверждаются Правительством Ленинградской области.
Сроки реализации государственных программ Ленинградской области определяются Правительством Ленинградской области в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке государственных программ Ленинградской области, формировании и реализации указанных программ устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Ленинградской области утверждается областным законом об областном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье (целевым статьям) расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
Государственные программы Ленинградской области, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы Ленинградской области подлежат утверждению в сроки, установленные Правительством Ленинградской области.
3. По каждой государственной программе Ленинградской области ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Ленинградской области.
По результатам указанной оценки Правительством Ленинградской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной государственной программы Ленинградской области, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области.
4. Государственными программами Ленинградской области может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Ленинградской области. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Статья 18. Ведомственные целевые программы
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)

1. В бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
2. Утратила силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз.

Статья 18.1. Адресная инвестиционная программа Ленинградской области

1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой Ленинградской области, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Ленинградской области.
2. Адресная инвестиционная программа утверждается областным законом об областном бюджете.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с Адресной инвестиционной программой отражаются в сводной бюджетной росписи по соответствующему коду раздела, подраздела и виду расходов в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета.

Статья 19. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета

Порядок и сроки составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области устанавливаются Правительством Ленинградской области с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим областным законом.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

Глава V
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз)

Статья 20. Внесение проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

1. Губернатор Ленинградской области вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проект областного закона об областном бюджете и проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области не позднее 20 октября текущего года.
(в ред. Законов Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз, от 29.09.2010 N 49-оз, от 13.02.2013 N 2-оз, от 28.07.2014 N 53-оз)
Проекты областных законов об областном бюджете и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области считаются внесенными в срок, если представлены в Законодательное собрание Ленинградской области до 17 часов (в пятницу - до 16 часов) 20 октября текущего года.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз; в ред. Законов Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз, от 22.12.2014 N 94-оз)
2. Одновременно с проектом областного закона об областном бюджете в Законодательное собрание Ленинградской области представляются документы и материалы в соответствии со статьей 16.1 настоящего областного закона.

Статья 21. Внесение областных законов об изменении или введении расходных обязательств, об изменении доходов, о налогах и сборах
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)

1. Проекты областных законов, предусматривающие увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, могут быть внесены субъектами права законодательной инициативы в Законодательное собрание Ленинградской области до рассмотрения в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при наличии заключения Губернатора Ленинградской области.
2. Областные законы, приводящие к изменению расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и(или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов областного бюджета.

Действие части 3 статьи 21 приостановлено до 1 января 2020 года Областным законом Ленинградской области от 25.11.2019 N 91-оз. Указанное изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.	
3. Областные законы о внесении изменений в законодательство Ленинградской области о налогах и сборах, областные законы, регулирующие бюджетные правоотношения, областные законы, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее дня, предшествующего дню внесения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное собрание Ленинградской области.
4. Внесение изменений в областные законы о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 22. Организация рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете в Законодательном собрании Ленинградской области

1. Законодательное собрание Ленинградской области рассматривает проект областного закона об областном бюджете в трех чтениях.
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
2. Постоянная комиссия Законодательного собрания Ленинградской области, ответственная за рассмотрение бюджета (далее - комиссия по бюджету), организует и координирует процесс рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете в постоянных комиссиях Законодательного собрания Ленинградской области (далее - постоянные комиссии).
Комиссия по бюджету разрабатывает график рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
График рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете утверждается Советом Законодательного собрания Ленинградской области и доводится до сведения Губернатора Ленинградской области.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

Статья 22.1. Организация рассмотрения областного закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области
(введена Законом Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

1. Законодательное собрание Ленинградской области рассматривает проект областного закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области в порядке, установленном Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области.
2. Проект областного закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области должен быть принят Законодательным собранием Ленинградской области не позднее принятия областного закона об областном бюджете.

Статья 23. Принятие к рассмотрению проекта областного закона об областном бюджете
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

1. В день внесения Губернатором Ленинградской области проекта областного закона об областном бюджете в Законодательное собрание Ленинградской области Председатель Законодательного собрания Ленинградской области направляет его в комиссию по бюджету для подготовки предварительного заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 16.1 настоящего областного закона, которое должно быть подготовлено в течение двух рабочих дней.
(в ред. Законов Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз, от 22.12.2014 N 94-оз)
2. На основании предварительного заключения комиссии по бюджету Председатель Законодательного собрания Ленинградской области принимает решение о принятии проекта областного закона об областном бюджете к рассмотрению Законодательным собранием Ленинградской области либо о его возвращении на доработку Губернатору Ленинградской области, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 16.1 настоящего областного закона.
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)
Доработанный проект областного закона об областном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть повторно представлен в Законодательное собрание Ленинградской области в течение трех рабочих дней с даты его возвращения Губернатору Ленинградской области.
3. После принятия Председателем Законодательного собрания Ленинградской области решения о принятии проекта областного закона об областном бюджете к рассмотрению Законодательным собранием Ленинградской области проект областного закона об областном бюджете на электронном носителе направляется в постоянные комиссии Законодательного собрания Ленинградской области, в прокуратуру Ленинградской области и представительные органы местного самоуправления Ленинградской области, а также для проведения экспертизы в правовое управление Законодательного собрания Ленинградской области и с сопроводительным письмом в электронном виде в Контрольно-счетную палату Ленинградской области.
В постоянные комиссии Законодательного собрания Ленинградской области и в Контрольно-счетную палату Ленинградской области проект областного закона об областном бюджете в течение двух рабочих дней после принятия решения о принятии проекта к рассмотрению Законодательным собранием Ленинградской области предоставляется также на бумажном носителе.
(часть 3 в ред. Закона Ленинградской области от 22.12.2014 N 94-оз)

Статья 23.1. Депутатские слушания по проекту областного закона об областном бюджете
(введена Законом Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

1. Депутатские слушания по проекту областного закона об областном бюджете проводятся после принятия Председателем Законодательного собрания Ленинградской области решения о принятии проекта областного закона об областном бюджете к рассмотрению Законодательным собранием Ленинградской области.
2. Депутатские слушания по проекту областного закона об областном бюджете носят открытый характер и проводятся путем совместного обсуждения проекта областного закона об областном бюджете депутатами Законодательного собрания Ленинградской области, органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области и общественными организациями Ленинградской области.
3. Решение о дате, времени и месте проведения депутатских слушаний по проекту областного закона об областном бюджете принимается Советом Законодательного собрания Ленинградской области.
4. Протокол (и/или стенограмма) депутатских слушаний по проекту областного закона об областном бюджете направляется для сведения Губернатору Ленинградской области и в комиссию по бюджету.
Замечания и предложения, высказанные по проекту областного закона об областном бюджете на депутатских слушаниях при рассмотрении проекта областного закона об областном бюджете, носят рекомендательный характер.

Статья 24. Рассмотрение в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)

1. Законодательное собрание Ленинградской области рассматривает проект областного закона об областном бюджете в первом чтении в течение 23 дней со дня его внесения в Законодательное собрание Ленинградской области.
(в ред. Законов Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз, от 13.02.2013 N 2-оз, от 28.07.2014 N 53-оз)
2. Предметом рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете в первом чтении являются основные характеристики областного бюджета:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов областного бюджета;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
приложение к областному закону, устанавливающее нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных образований Ленинградской области, в случае, если они не установлены Кодексом, областными законами, принятыми в соответствии с положениями Кодекса;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
дефицит (профицит) областного бюджета.
3. В течение 13 дней после принятия Председателем Законодательного собрания Ленинградской области решения о принятии проекта областного закона об областном бюджете к рассмотрению Законодательным собранием Ленинградской области правовое управление Законодательного собрания Ленинградской области и Контрольно-счетная палата Ленинградской области направляют мотивированные заключения, а постоянные комиссии - соответствующие решения на указанный проект областного закона в комиссию по бюджету.
(в ред. Законов Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз, от 28.07.2014 N 53-оз, от 22.12.2014 N 94-оз)
Комиссия по бюджету готовит проект постановления Законодательного собрания Ленинградской области о принятии проекта областного закона об областном бюджете в первом чтении и об основных характеристиках областного бюджета.
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
4. При рассмотрении в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете Законодательное собрание Ленинградской области заслушивает доклад Правительства Ленинградской области, содоклад комиссии по бюджету, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты Ленинградской области и принимает решение о принятии или отклонении проекта областного закона об областном бюджете в первом чтении.
При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Законодательное собрание Ленинградской области не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Ленинградской области.
5. В случае отклонения в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете Законодательное собрание Ленинградской области может:
передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета;
вернуть указанный законопроект в Правительство Ленинградской области.
5.1. В случае отклонения в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете и решении передать его в согласительную комиссию создается согласительная комиссия, в состав которой на паритетных началах включаются представители Законодательного собрания Ленинградской области и представители Правительства Ленинградской области. Регламент работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Законодательного собрания Ленинградской области.
Согласительная комиссия в течение пяти рабочих дней дорабатывает проект областного закона об областном бюджете для повторного внесения его на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области для принятия в первом чтении.
5.2. В случае отклонения в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете и решении вернуть его на доработку в Правительство Ленинградской области Правительство Ленинградской области в течение 10 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комиссии по бюджету, вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Законодательное собрание Ленинградской области рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения.

Статья 25. Рассмотрение во втором чтении проекта областного закона об областном бюджете
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)

1. Законодательное собрание Ленинградской области рассматривает проект областного закона об областном бюджете во втором чтении в течение 25 дней со дня его принятия в первом чтении.
(в ред. Законов Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз, от 13.02.2013 N 2-оз)
2. Предметом рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете во втором чтении являются:
приложение к областному закону об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
приложение к областному закону об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и в объеме не менее пяти процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Ленинградской области на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
приложение к областному закону об областном бюджете, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз;
программа государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (приложение к областному закону об областном бюджете);
(в ред. Закона Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз)
абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз;
программа государственных гарантий Ленинградской области на очередной финансовый год (приложение к областному закону об областном бюджете);
текстовые статьи проекта областного закона об областном бюджете.
3. В течение 12 дней со дня принятия проекта областного закона об областном бюджете в первом чтении субъекты права законодательной инициативы направляют свои поправки по предмету второго чтения в комиссию по бюджету.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств по целевым статьям, должны содержать указание на источники их финансирования, которыми могут стать либо снижение бюджетных ассигнований другим главным распорядителям бюджетных средств, либо снижение расходов по другим целевым статьям.
Поправки должны предназначаться для исполнения установленных расходных обязательств Ленинградской области. Поправки, поданные Губернатором Ленинградской области, могут увеличивать доходную и расходную части бюджета, менять источники финансирования дефицита бюджета. Поправки должны соответствовать бюджетной классификации.
Поправки к проекту областного закона об областном бюджете представляются по форме, установленной Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением установленного срока, не принимаются к рассмотрению комиссией по бюджету и Законодательным собранием Ленинградской области.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
4. Комиссия по бюджету готовит сводную таблицу поправок и направляет на заключение в финансовый орган, который готовит его в течение трех рабочих дней.
5. Сводную таблицу поправок с заключением финансового органа комиссия по бюджету направляет в правовое управление Законодательного собрания Ленинградской области, которое в течение трех рабочих дней готовит заключение по текстовым поправкам сводной таблицы поправок ко второму чтению проекта областного закона об областном бюджете.
6. Комиссия по бюджету рассматривает таблицу предложенных поправок ко второму чтению проекта областного закона об областном бюджете с заключениями финансового органа и правового управления Законодательного собрания Ленинградской области и готовит таблицы принятых и отклоненных поправок, а также проект постановления Законодательного собрания Ленинградской области о принятии проекта областного закона об областном бюджете во втором чтении и о распределении бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении.
В случае представления Губернатором Ленинградской области поправок, предусматривающих увеличение доходной и расходной части бюджета, изменение источников финансирования дефицита бюджета, в проекте постановления Законодательного собрания Ленинградской области о принятии проекта областного закона об областном бюджете во втором чтении должны быть отражены измененные основные характеристики областного бюджета.
За пределами срока, установленного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, могут быть поданы поправки исключительно Губернатором Ленинградской области, которые направляются в комиссию по бюджету. По итогам рассмотрения указанные поправки комиссия по бюджету включает в таблицу принятых и отклоненных поправок.
(часть 6 в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
7. В ходе второго чтения проекта областного закона об областном бюджете не могут быть изменены без согласования с Губернатором Ленинградской области утвержденные в первом чтении следующие основные показатели бюджета:
объем доходов бюджета;
превышение доходов над расходами или дефицит бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета.

Статья 26. Рассмотрение в третьем чтении проекта областного закона об областном бюджете
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)

1. Законодательное собрание Ленинградской области рассматривает проект областного закона об областном бюджете в третьем чтении в течение 7 дней со дня его принятия во втором чтении.
(в ред. Законов Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз, от 13.02.2013 N 2-оз, от 28.07.2014 N 53-оз)
2. При рассмотрении Законодательным собранием Ленинградской области проекта областного закона об областном бюджете в третьем чтении в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, принятым во втором чтении, утверждается ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на первый и второй годы планового периода.
(в ред. Законов Ленинградской области от 29.09.2010 N 49-оз, от 28.07.2014 N 53-оз)
Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.
3. Законодательное собрание Ленинградской области вправе рассмотреть проект областного закона об областном бюджете во втором и третьем чтениях на одном заседании.
(часть 3 введена Законом Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

Статья 26.1. Рассмотрение и утверждение бюджетов муниципальных образований
(введена Законом Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз)

Решением представительного органа муниципального образования Ленинградской области о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период утверждается распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 184.1 Кодекса, по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и(или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Статья 27. Утратила силу. - Закон Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз.

Статья 28. Временное управление областным бюджетом
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

1. Если областной закон об областном бюджете не вступил в силу с начала финансового года:
финансовый орган Ленинградской области правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств областного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые областным законом об областном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены областным законом об областном бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и(или) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если областной закон об областном бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган Ленинградской области организует исполнение областного бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган Ленинградской области не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды Ленинградской области и осуществлять расходы из него.
3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием государственного долга, выполнением международных договоров.

Статья 29. Внесение изменений в областной закон об областном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

1. Если областной закон об областном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение областного бюджета до дня вступления в силу указанного областного закона осуществляется в соответствии со статьей 28 настоящего областного закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете Правительство Ленинградской области представляет на рассмотрение и утверждение Законодательного собрания Ленинградской области проект областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете, уточняющего показатели областного бюджета с учетом исполнения областного бюджета за период временного управления областным бюджетом.
2. Указанный проект областного закона рассматривается и утверждается Законодательным собранием Ленинградской области в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 29.1. Внесение изменений в областной закон об областном бюджете
(введена Законом Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

Областным законом Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз в пункте 1 статьи 29.1 исключены слова "на очередной финансовый год и плановый период". Подпункт "а" пункта 23 статьи 1 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз, изменивший пункт 1 статьи 29.1 данного документа, признан утратившим силу Областным законом Ленинградской области от 12.11.2018 N 109-оз.	
1. Финансовый орган Ленинградской области разрабатывает, а Губернатор Ленинградской области представляет в Законодательное собрание Ленинградской области проекты областных законов о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Областным законом Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз в пункте 2 статьи 29.1 исключены слова "на очередной финансовый год и плановый период". Подпункт "а" пункта 23 статьи 1 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз, изменивший пункт 2 статьи 29.1 данного документа, признан утратившим силу Областным законом Ленинградской области от 12.11.2018 N 109-оз.	
2. Проекты областных законов о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматриваются Законодательным собранием Ленинградской области во внеочередном порядке в течение 30 дней в трех чтениях.
3. Проект областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете должен быть внесен в Законодательное собрание Ленинградской области не позднее восьми дней до очередного заседания Совета Законодательного собрания Ленинградской области и рассмотрен в первом чтении не позднее 15 дней со дня его внесения в Законодательное собрание Ленинградской области.
После внесения в Законодательное собрание Ленинградской области проект областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на электронном носителе направляется в постоянные комиссии Законодательного собрания Ленинградской области, в прокуратуру Ленинградской области, а также для проведения экспертизы в правовое управление Законодательного собрания Ленинградской области и с сопроводительным письмом в электронном виде в Контрольно-счетную палату Ленинградской области.
В постоянные комиссии Законодательного собрания Ленинградской области и в Контрольно-счетную палату Ленинградской области проект областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете в течение одного рабочего дня после внесения в Законодательное собрание Ленинградской области предоставляется также на бумажном носителе.
В течение семи дней со дня внесения в Законодательное собрание Ленинградской области проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете правовое управление Законодательного собрания Ленинградской области и Контрольно-счетная палата Ленинградской области направляют мотивированные заключения в комиссию по бюджету.
При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении заслушиваются доклады уполномоченного представителя Правительства Ленинградской области и председателя Контрольно-счетной палаты Ленинградской области.
При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта Законодательное собрание Ленинградской области утверждает изменения основных характеристик областного бюджета.
(часть 3 в ред. Закона Ленинградской области от 22.12.2014 N 94-оз)
4. При рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении утверждаются изменения положений и показателей, указанных в части 2 статьи 25 настоящего областного закона.
5. При рассмотрении указанного законопроекта в третьем чтении утверждаются изменения ведомственной структуры расходов областного бюджета в целом. В третьем чтении указанный законопроект выносится на голосование в целом.
6. Законодательное собрание Ленинградской области вправе рассмотреть проект областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете в первом, втором и третьем чтениях на одном заседании.
(часть 6 введена Законом Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

ГЛАВА V-1
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ И ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(введена Законом Ленинградской области
от 28.07.2014 N 53-оз)

Статья 29.2. Цели проведения публичных слушаний

Публичные слушания по проекту областного закона об областном бюджете и годовому отчету об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год (далее - публичные слушания) проводятся в целях:
1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета;
2) информирования жителей Ленинградской области об основных параметрах областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и итогах исполнения областного бюджета за отчетный финансовый год;
3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;
4) влияния общественности на принятие решений органами государственной власти Ленинградской области;
5) подготовки предложений и рекомендаций по проекту закона Ленинградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета.

Статья 29.3. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний являются:
1) Губернатор Ленинградской области (его представитель);
2) депутаты Законодательного собрания Ленинградской области;
3) члены Правительства Ленинградской области;
4) руководители органов государственной власти Ленинградской области, государственных органов Ленинградской области либо их представители;
5) представители Контрольно-счетной палаты Ленинградской области;
6) руководители органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области;
7) члены Общественной палаты Ленинградской области;
8) представители общественных объединений;
9) представители средств массовой информации;
10) жители Ленинградской области.

Статья 29.4. Порядок проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся Правительством Ленинградской области до дня рассмотрения на заседании Законодательного собрания Ленинградской области в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете или годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, не ранее чем через семь дней после дня размещения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период или отчета об исполнении областного бюджета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и после представления заключения Контрольно-счетной палаты Ленинградской области.
2. Информация о времени и месте проведения публичных слушаний размещается в любом из официальных периодических печатных изданий Ленинградской области, а также на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний.
3. Подготовку информационных материалов к публичным слушаниям осуществляет финансовый орган Ленинградской области.
Замечания и предложения по проекту областного закона об областном бюджете или годового отчета об исполнении областного бюджета направляются в финансовый орган не позднее чем за один день до дня проведения публичных слушаний. Информация о поступивших замечаниях и предложениях доводится до участников публичных слушаний в докладе по предмету публичных слушаний.
4. Процедура подготовки к проведению публичных слушаний и проведения публичных слушаний определяется Правительством Ленинградской области.
5. Председательствующим на публичных слушаниях является Губернатор Ленинградской области либо лицо, уполномоченное им.
6. Результаты проводимых публичных слушаний носят для органов государственной власти Ленинградской области рекомендательный характер.
7. По итогам публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях и направляется в Законодательное собрание Ленинградской области в течение пяти дней после окончания публичных слушаний.

Глава VI
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

Статья 30. Исполнение областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

1. Исполнение областного бюджета Ленинградской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области обеспечивается Правительством Ленинградской области.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
Организация исполнения областного бюджета Ленинградской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области возлагается соответственно на финансовый орган Ленинградской области и орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
2. Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области посредством открытия и ведения лицевого счета финансового органа Ленинградской области на едином счете областного бюджета.
3. Областной бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов, за исключением публичных нормативных обязательств и операций по исполнению областного бюджета, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Ленинградской области, за пределами территории Ленинградской области, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.
4. Учет операций по исполнению областного бюджета осуществляется на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета, открытых в финансовом органе Ленинградской области. Лицевой счет открывается и ведется в порядке, установленном финансовым органом Ленинградской области.
5. Правительство Ленинградской области по согласованию с Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области вправе принять решение об изменении варианта кассового обслуживания исполнения областного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым выплатам.

Статья 30.1 Возврат в областной бюджет остатков субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий
(введена Законом Ленинградской области от 29.07.2016 N 75-оз)

Остатки субсидий, предоставленных государственным бюджетным учреждениям Ленинградской области и государственным автономным учреждениям Ленинградской области на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат возврату в областной бюджет в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания указанными учреждениями.

Статья 31. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом Ленинградской области в соответствии с нормами Кодекса в целях организации исполнения областного бюджета по расходам областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета.
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа Ленинградской области.
Областным законом об областном бюджете предусматриваются дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета Ленинградской области без внесения изменений в областной закон об областном бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа Ленинградской области.
(абзац введен Законом Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз)
2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области устанавливается органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области.
Областным законом о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области предусматриваются дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области без внесения изменений в областной закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области в соответствии с решениями руководителя органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ленинградской области.
(часть 2 введена Областным законом Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)

Статья 31.1. Использование доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете

Областным законом Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз в пункте 1 статьи 31.1 исключены слова "на очередной финансовый год и плановый период". Пункт 24 статьи 1 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз, изменивший пункт 1 статьи 31.1 данного документа, признан утратившим силу Областным законом Ленинградской области от 12.11.2018 N 109-оз.	
1. Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных областным законом об областном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом Ленинградской области без внесения изменений в закон о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Ленинградской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах пяти процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Кодекса, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных областным законом об областном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (с внесением изменений в сводную бюджетную роспись) без внесения изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
(часть 2 в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)

Статья 31.2. Резервный фонд Ленинградской области
(введена Законом Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)

1. Областным законом в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации может быть создан резервный фонд Ленинградской области.
2. Резервный фонд Ленинградской области представляет собой часть средств областного бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Ленинградской области в случае недостаточности доходов областного бюджета Ленинградской области для финансового обеспечения расходных обязательств Ленинградской области.

Глава VII
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 32. Организация государственного финансового контроля в Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)

1. Государственный финансовый контроль Ленинградской области осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Виды, объекты и методы государственного финансового контроля в Ленинградской области регламентируются Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области.
Государственный финансовый контроль Ленинградской области подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний государственный финансовый контроль в Ленинградской области осуществляется Контрольно-счетной палатой Ленинградской области в соответствии с Кодексом и областным законом "О Контрольно-счетной палате Ленинградской области".
3. Внутренний государственный финансовый контроль Ленинградской области в сфере бюджетных правоотношений осуществляется уполномоченным в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области (далее - орган внутреннего государственного финансового контроля), финансовым органом в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Порядок осуществления полномочий органом внутреннего государственного финансового контроля по внутреннему государственному финансовому контролю устанавливается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области, принятым в соответствии с Кодексом и настоящим областным законом, а также стандартами осуществления внутреннего государственного финансового контроля.
(в ред. Областного закона Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)
Стандарты осуществления внутреннего государственного финансового контроля утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего государственного финансового контроля по внутреннему государственному финансовому контролю, определенным нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
(абзац введен Областным законом Ленинградской области от 12.11.2018 N 113-оз)

Статьи 33 - 33.1. Утратили силу. - Закон Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз.

Статья 33.2. Утратила силу. - Закон Ленинградской области от 13.07.2015 N 65-оз.

Глава VIII
СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Ленинградской области от 28.07.2014 N 53-оз)
(в ред. Закона Ленинградской области от 26.06.2008 N 53-оз)

Статья 34. Составление бюджетной отчетности областного бюджета

1. Финансовый орган Ленинградской области организует и обеспечивает проведение работы по подготовке и представлению бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета.
2. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) пояснительную записку.
3. Главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственных получателей средств областного бюджета, администраторов доходов областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета составляют сводную бюджетную отчетность за истекший финансовый год в соответствии с единой методологией и стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и требованиями финансового органа. Сводная бюджетная отчетность главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета представляется в финансовый орган в установленные им сроки.
4. Бюджетная отчетность Ленинградской области составляется финансовым органом Ленинградской области на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета и представляется в Правительство Ленинградской области.
5. Бюджетная отчетность Ленинградской области является годовой. Отчет об исполнении областного бюджета является ежеквартальным. Бюджетная отчетность Ленинградской области представляется финансовым органом Ленинградской области в Правительство Ленинградской области.
6. Отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются соответственно Правительством Ленинградской области и направляются в Законодательное собрание Ленинградской области и Контрольно-счетную палату Ленинградской области.
Годовые отчеты об исполнении областного бюджета подлежат утверждению областным законом Ленинградской области.

Статья 34.1. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Ленинградской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

1. Финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.
Финансовый орган муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в финансовый орган Ленинградской области.
Финансовый орган городского округа представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Ленинградской области.
2. Органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области представляют бюджетную отчетность в финансовый орган Ленинградской области.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
3. Финансовый орган Ленинградской области представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ленинградской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области в Федеральное казначейство.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

Статья 35. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета Ленинградской области до его рассмотрения в Законодательном собрании Ленинградской области подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой Ленинградской области.
2. Главные администраторы средств областного бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Ленинградской области для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств областного бюджета до 15 мая текущего финансового года.
3. Правительство Ленинградской области направляет не позднее 15 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Ленинградской области годовой отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него и иные документы, подлежащие представлению в Законодательное собрание Ленинградской области одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета.
4. На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета Контрольно-счетная палата Ленинградской области готовит заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета Ленинградской области и не позднее 1 июня текущего финансового года представляет его в Законодательное собрание Ленинградской области с одновременным направлением в Правительство Ленинградской области.

Статья 36. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета Законодательным собранием Ленинградской области

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета Ленинградской области представляется Правительством Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области не позднее 1 июня текущего года в порядке, установленном Законодательным собранием.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета представляются:
1) проект областного закона об исполнении областного бюджета Ленинградской области за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения областного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Ленинградской области на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к областному закону об областном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ленинградской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области за отчетный финансовый год;
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетными законодательствами Российской Федерации и Ленинградской области.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета и заключения Контрольно-счетной палаты Ленинградской области Законодательное собрание Ленинградской области принимает одно из следующих решений:
об утверждении закона об исполнении областного бюджета;
об отклонении закона об исполнении областного бюджета.

Статья 37. Закон об исполнении областного бюджета

1. Законом об исполнении областного бюджета утверждается отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к закону об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
абзац утратил силу с 1 января 2016 года. - Закон Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз;
расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;
расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
абзац утратил силу с 1 января 2016 года. - Закон Ленинградской области от 27.07.2015 N 83-оз.

Статья 38. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

1. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области утверждается областным законом об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
2. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство Ленинградской области представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области в Контрольно-счетную палату Ленинградской области для подготовки заключения на него.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
3. Контрольно-счетная палата проводит проверку отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области, готовит заключение на него в течение полутора месяцев и представляет соответствующее заключение Законодательному собранию Ленинградской области.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)
4. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области за отчетный финансовый год представляется Губернатором Ленинградской области в Законодательное собрание не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом областного закона Ленинградской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области.
(в ред. Закона Ленинградской области от 13.02.2013 N 2-оз)

Глава IX
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39. Вступление в силу настоящего областного закона
(в ред. Закона Ленинградской области от 02.07.2009 N 59-оз)

1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. До вступления в силу федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах областной бюджет составляется в соответствии с Методикой по регулированию межбюджетных отношений в Ленинградской области, которая утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Областные законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, регулирующие бюджетные правоотношения в Ленинградской области, принятые до вступления в силу настоящего областного закона, применяются в части, не противоречащей настоящему областному закону.
4. Предложить Губернатору Ленинградской области и Правительству Ленинградской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим областным законом в трехмесячный срок со дня вступления его в силу.
5. Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившими силу:
областной закон "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ленинградской области" от 22 апреля 1996 года N 11-оз;
областной закон "О социальных стандартах Ленинградской области" от 10 июня 1997 года N 12-оз;
областной закон "О минимальном бюджете муниципального образования в Ленинградской области" от 16 июня 1997 года N 15-оз.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург,
26 сентября 2002 года
N 36-оз